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促進更多經營主體生得下活得好

2023-08-26 08:23:51 來源：經濟日報

【資料圖】

推動高質量發(fā)展，歸根到底要有更多高質量經營主體。我們不僅要關注經營主體“量”的增長，更要注重其“質”的提升，持續(xù)激發(fā)企業(yè)內生動力和創(chuàng)新活力，讓更多經營主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，轉化為經濟高質量發(fā)展的澎湃動能。

日前，浙江省經營主體總量突破1000萬戶，同比增長11.21%，相當于每7個浙江人中就有1個老板。浙江由此成為我國第5個經營主體總量突破千萬戶的省份。

在此之前，廣東、山東、江蘇、河南已率先邁過“千萬戶”門檻。數(shù)據顯示，到今年6月底，廣東省實有經營主體達1725萬戶，比去年底增長5.5%。江蘇省實有各類經營主體1444.7萬戶，同比增長5.3%，也是全國首個個體工商戶在冊總量破千萬的省份。山東省經營主體數(shù)量達1435.8萬家，其中中小企業(yè)數(shù)量較年初增加25.1萬家，增長6.6%。截至8月15日，河南省登記在冊的經營主體達1052.5萬戶，位居中部地區(qū)第一位。

經營主體狀況關系區(qū)域發(fā)展活力和后勁，經營主體穩(wěn)，經濟和就業(yè)才能穩(wěn)。實踐表明，哪個地方經營主體發(fā)展得好，地方經濟發(fā)展就好、民生改善就快。廣東經濟總量多年來居全國榜首，其經營主體數(shù)、企業(yè)數(shù)、外商投資企業(yè)數(shù)也連續(xù)多年穩(wěn)居全國第一。江蘇、山東、浙江、河南也均為經濟大省，上半年經濟總量分列全國第二至第五位，經濟運行整體回升向好。千萬級別的經營主體數(shù)量，為這些省份帶來大量新的有效供給和投資消費需求，帶來數(shù)以千萬計的就業(yè)崗位，也是應對挑戰(zhàn)、抵御風險的底氣和韌性所在。從這個角度看，經營主體的發(fā)展與地區(qū)經濟發(fā)展水平呈現(xiàn)出強烈的正相關關系。

作為經濟運行的基本單元，經營主體對市場環(huán)境的“冷暖”感受最為直接。近年來，我國全面實施市場準入負面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強經營主體產權和企業(yè)家合法權益保護，加快營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，全國經營主體已達1.7億戶。今年以來，多地經營主體數(shù)量取得新突破，充分彰顯市場活力和潛力。

一個地區(qū)的發(fā)展，短期靠項目、中期靠政策、長期靠環(huán)境。從地方層面看，各地在優(yōu)化營商環(huán)境上各有“高招”“妙招”。比如，廣東省企業(yè)辦理注冊登記時間目前已壓縮至0.58個工作日，并建立了省、市、縣三級協(xié)調聯(lián)動服務企業(yè)工作機制，一鏈一策、一企一策幫助企業(yè)解決困難問題。江蘇在全國率先上線公平競爭審查在線監(jiān)測評估系統(tǒng)。浙江企業(yè)開辦基本實現(xiàn)“一個環(huán)節(jié)、一天辦結、零費用”，出臺全國首個貫徹落實《促進個體工商戶發(fā)展條例》指導意見，在全國率先開展個體工商戶分型分類精準幫扶工作。

在我國各類經營主體中，民營企業(yè)占絕大多數(shù)。作為民營經濟大省的浙江，民營經營主體占比更是高達96.69%。穩(wěn)住經營主體，就必須發(fā)展壯大民營經濟。近期，促進民營經濟發(fā)展壯大的政策密集出臺，從完善體制機制、優(yōu)化制度環(huán)境、強化政策舉措等多個方面，推動破解民營經濟發(fā)展面臨的突出問題。隨著政策的落地，民營經營主體將迎來更大發(fā)展空間。

市場經濟條件下，企業(yè)優(yōu)勝劣汰、生生死死、進進出出是正常現(xiàn)象。在尊重市場規(guī)律的前提下，如何促進更多經營主體生得下、長得大、活得好，是各地普遍需要面對的問題。當前，我國發(fā)展面臨的不確定難預料因素較多，一些企業(yè)經營困難，特別是小微企業(yè)和個體工商戶數(shù)量多、分布廣，而且利益訴求多元、抗風險能力弱、受經濟波動影響大。要密切關注經營主體的運行狀況和政策訴求，繼續(xù)把它們的痛點難點作為發(fā)力點，提供更直接更有效的政策幫扶。完善市場準入準營退出制度，降低制度性交易成本，讓經營主體能夠安心發(fā)展、更好發(fā)展。

推動高質量發(fā)展，歸根到底要有更多高質量經營主體。我們不僅要關注經營主體“量”的增長，更要注重其“質”的提升，持續(xù)激發(fā)企業(yè)內生動力和創(chuàng)新活力，鼓勵它們在轉變發(fā)展方式、調整產業(yè)結構、轉換增長動力上下功夫，自覺走高質量發(fā)展新路，讓更多經營主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，轉化為經濟高質量發(fā)展的澎湃動能。（本文來源：經濟日報作者：熊麗）

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