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每日訊息!一季度A股交易額下滑11%,證券交易印花稅卻大降53%,數(shù)據(jù)因何“分道揚鑣”?

來源:英為財情

財聯(lián)社4月18日訊(記者 黃靖斯)傳統(tǒng)認知中,證券交易印花稅與成交額的密切相關性正被今年來兩組數(shù)據(jù)打破。


(資料圖)

先是今年前兩月證券交易印花稅同比下降61.7%,而A股成交額同比下滑僅13.05%;再是一季度證券交易印花稅同比下降52.8%,而A股成交額僅同比下滑11.26%,兩時段成交額的縮水幅度均遠遠小于證券交易印花稅。背后究竟是何原因?

4月18日,財政部最新公布了2023年一季度財政收支情況。其中,印花稅1060億元,同比下降32.5%,而作為印花稅收入大頭的證券交易印花稅為504億元,同比下降52.8%。

值得注意的是,就前三個月來看,1-2月證券交易印花稅的下滑幅度尤為明顯,前兩月累計為282億元,同比下降61.7%,累計值錄得近三年來新低,增速更是創(chuàng)下近10年新低。

令投資者及行業(yè)人士普遍不解的是,今年一季度,與證券交易印花稅呈正相關的A股成交額并未出現(xiàn)明顯縮量。

關于證券交易印花稅與A股成交額之間的偏離,綜合各方觀點來看,有關財政部計算口徑的解釋更為行業(yè)所認同,即證券交易印花稅這一稅種采取的是收付實現(xiàn)制,而非權(quán)責發(fā)生制。

對此,南開大學金融發(fā)展研究院院長田利輝也表示,財政部門每月公布的稅款數(shù)是入庫數(shù),而非當月形成的應繳稅款數(shù),并不與交易量完全相關。

究竟是何原因?qū)е虏町悾?/strong>

不僅僅是今年一季度,拉長時間來看,證券交易印花稅也曾出現(xiàn)過與交易量分道揚鑣的情況。比如2021年12月的證券交易印花稅僅2億元,同比下滑96.65%,而當期A股成交額為25.77萬億元,同比增長37.59%;2018年10月證券交易印花稅為7億元,同比下滑幅度也達到了88.71%,同期A股成交額為5.21萬億元,同比下滑34.05%。

證券交易印花稅,根據(jù)一筆股票交易成交金額收取,A股基本稅率為0.1%,且單向征收,賣出時賣方繳納。因此證券交易印花稅與A股成交金額直接掛鉤,且二者為正相關。

數(shù)據(jù)顯示,2023年一季度A股成交總額為51.85萬億元,較去年同期的58.43萬億元下滑11.26%,縮水幅度遠遠小于證券交易印花稅。這顯然大大減弱了二者的正相關性。

稅收上的收付實現(xiàn)制又稱為現(xiàn)金收付制,它是以現(xiàn)金的實際收到或是付出為記錄標準,對本期收入和費用進行處理的一種會計基礎。凡是本期以現(xiàn)金支付的費用,不論是為以前期間義務償付的,還是為未來期間取得資產(chǎn)或勞務提前支付的,均作為本期的費用處理。

關于證券交易印花稅的入庫時間,財經(jīng)評論家皮海洲也給出了一種解釋,投資者賣出股票,券商在投資者交易時就已經(jīng)代扣了證券交易印花稅,但這些代扣的證券交易印花稅什么時候入庫,與當期交易量并無完全關聯(lián)。

皮海洲認為,存在證券交易印花稅沒有及時入庫,財政部沒有收到這筆收入,因此出現(xiàn)證券交易印花稅下降的可能,當然是否真正成立,還需要財政部的官方數(shù)據(jù)支撐。

也有說法稱,在減稅降費總基調(diào)下,一季度證券交易印花稅的下滑或涉及稅率的下調(diào)。

這一說法遭到了券商非銀分析師的否認?!啊队』ǘ惙ā酚?022年7月起正式施行,財政部的表述是,新法基本維持現(xiàn)行稅率水平,證券交易等稅目維持現(xiàn)行稅率不變。市面上有關《印花稅法》的施行導致稅率下調(diào)的解讀應該都是有問題的?!鄙鲜龇倾y分析師表示。

此外,記者翻閱近期交易所等方面減稅降費政策當中,也并未涉及證券交易印花稅的變化。

證券交易印花稅的10次調(diào)整

在行業(yè)備受關注證券交易印花稅自1990年首先在深圳開征,當時主要是為了穩(wěn)定初創(chuàng)的股市及適度調(diào)節(jié)炒股收益,由賣出股票者按成交金額的6‰交納。23年來,證券交易印花稅前后經(jīng)歷了10次調(diào)整,且呈現(xiàn)逐年下調(diào)的趨勢,最近一次是在2008年。

1991年10月,深圳市將印花稅稅率調(diào)整到3‰,上海也開始對股票買賣實行雙向征收,稅率為3‰;

1992年6月,國家稅務總局和國家體改委聯(lián)合發(fā)文,明確規(guī)定股票交易雙方按3‰繳納印花稅;

1997年5月,證券交易印花稅稅率從3‰提高到5‰;

1998年6月,證券交易印花稅稅率從5‰下調(diào)至4‰;

1999年6月,B股交易印花稅稅率降低為3‰;

2001年11月,財政部決定將A、B股交易印花稅稅率統(tǒng)一降至2‰;

2005年1月,財政部又將證券交易印花稅稅率由2‰下調(diào)為1‰;

2007年5月30日,財政部將證券交易印花稅稅率由1‰調(diào)整為3‰;

2008年4月24日,財政部將證券交易印花稅稅率由3‰調(diào)整為1‰;

2008年9月19日,由雙邊征收改為單邊征收,稅率保持1‰。由賣方按1‰的稅率繳納股票交易印花稅,買方不再征收。

2021年,證券交易印花稅被正式立法,6月10日,十三屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過了《印花稅法》,于2022年7月1日起施行。其中,最受資本市場關注的證券交易印花稅稅率并未調(diào)整,仍為成交金額的千分之一,且仍維持對證券交易的出讓方征收的規(guī)則。

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